智慧城管綜合信息平臺(tái)是綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù),以數(shù)字地圖和單元網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ),集成基礎(chǔ)地理、地理編碼、市政及社區(qū)服務(wù)部件事件的多種數(shù)據(jù)資源,以城市監(jiān)管員和市民服務(wù)熱線為信息收集渠道,創(chuàng)建城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)。通過(guò)多部門(mén)信息共享、協(xié)同工作,構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機(jī)制,全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平。
系統(tǒng)總體架構(gòu)圖:
系統(tǒng)特點(diǎn):
管理方法:采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法,事、部件管理法
萬(wàn)米單元網(wǎng)格是將城市管理區(qū)域分成一萬(wàn)平米左右的單元格編號(hào)管理,一名城管監(jiān)督員負(fù)責(zé)若干單元格、實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控。對(duì)管理區(qū)域進(jìn)行萬(wàn)米網(wǎng)格劃分管理是新城管模式運(yùn)行的空間信息基礎(chǔ),改變?cè)瓉?lái)城市管理空間劃分不科學(xué)、管理空間過(guò)大、對(duì)象不具體,責(zé)任難于落實(shí)的情況。
事、部件管理法是指將物化的城市管理對(duì)象作為城市部件進(jìn)行分類精細(xì)化管理,對(duì)部件相關(guān)的權(quán)屬單位、聯(lián)系人等信息進(jìn)行普查,并運(yùn)用地理編碼技術(shù),將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬(wàn)米單元網(wǎng)格上,克服原來(lái)城市管理無(wú)法進(jìn)行精確定位、責(zé)任不明確,難于精細(xì)化管理的問(wèn)題。,實(shí)現(xiàn)了城市管理內(nèi)容的具體化、數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的快速定位。
管理體制:兩個(gè)軸心的管理體系—監(jiān)督中心和指揮中心
“兩個(gè)軸心”的管理體制是指將監(jiān)督和指揮職能分離,創(chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和城市管理指揮中心,管理機(jī)制的創(chuàng)新是數(shù)字城管新管理模式實(shí)現(xiàn)的組織保證;解決原來(lái)城市管理專業(yè)部門(mén)多頭管理、職能交叉、職責(zé)不到位、粗放式管理、缺乏監(jiān)督機(jī)制造成各部門(mén)各自為政、管理力量分散的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)城市管理從被動(dòng)滯后到主動(dòng)快速的轉(zhuǎn)變,從多頭管理到統(tǒng)一管理的轉(zhuǎn)變,從單兵出擊到協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。
管理手段:信息采集器-城管E通
信息采集方式、采集手段與傳輸落后,是造成城市管理工作被動(dòng)滯后的根本原因。為此,利用智能手機(jī)為原型,集成嵌入式開(kāi)發(fā)技術(shù)、地理信息技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù),提供給城市管理監(jiān)督員使用;監(jiān)督員手持移動(dòng)信息采集器——城管通,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)采集、實(shí)時(shí)精確傳遞,克服原來(lái)城市管理問(wèn)題信息獲取滯后、傳送不及時(shí)、問(wèn)題處理反映遲緩被動(dòng)的局面。
管理流程:閉環(huán)的城市管理流程
城市管理流程是指在管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及成熟信息技術(shù)綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)上,對(duì)原有的城市管理工作程序進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化和重新設(shè)計(jì),建立信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)、閉環(huán)的城市管理流程?!氨O(jiān)督——指揮——執(zhí)行——監(jiān)督”閉環(huán)的城市管理工作管理流程,是科學(xué)優(yōu)化城市管理的體制保證,克服原來(lái)城市管理缺乏監(jiān)督、信息獲取滯后、自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自己解決,容易造成“四個(gè)沒(méi)人管”的弊病。